Сегодня в ЦАО насчитывается порядка двухсот отселенных ветхих строений. Было бы просто завалить правительство Москвы обращениями и вынудить снести эти уродливые постройки. Но есть как минимум две причины, не позволяющие сделать это немедленно. Часть домов является архитектурными памятниками, часть – так называемыми градообразующими объектами – например, имеют старинный фасад, характерный для купеческих домов, и, таким образом, являются неким историческим наследием. Сносу такие дома не подлежат, а их реконструкция – это отдельная песня.
В Басманном районе отселенных домов 47, с владельцами восьми из них нет никакой связи. Мы прошлись по трем адресам, наиболее ярко свидетельствующим о масштабе бедствия.
Ул. Новорязанская, 25, стр. 2. Коробку от бывшего дома сложно назвать даже строением. То, что некогда было одноэтажным домом, в 2006 году пережило реконструкцию, но в 2008-м было заброшено. Внутри коробки навален мусор всех мастей, а так же потрепанные матрацы, сломанные, но пригодные для использования стулья, остатки столов. На фасаде цинично красуется надпись, сделанная белой краской: «Гостиница»
– Самое интересное, что строение это является памятником архитектуры, – говорит Лариса Высоцкая, председатель совета общественных пунктов охраны порядка Басманного района. – Куда мы только не обращались, чтобы выяснить, кому оно принадлежит, но безрезультатно. По сей день ничего с этими руинами сделать не могут.
Ул. Новорязанская, 38/2. Один из тех, что стоят, годами завешенные строительной сеткой – создается видимость строительных работ, но там ничего не происходит. По данному адресу имеется уже целая территория, огороженная решеткой с навесным замком на воротах. Двери и окна двухэтажного здания заколочены, ни оно само, ни прилегающая хозпостройка не подвергались реконструкции уже длительное время. Однако и ничейным его не назовешь – по территории ходит охранник, но владельца никто никогда не видел. Возможно, и сам охранник.
Елоховский проезд, 5. Судьба этого дома более остальных вселяет надежду. Это старое одноэтажное деревянное здание с цокольным этажом и мансардой, признанное памятником архитектуры. Так же, как и прочие, является пристанищем лиц БОМЖ, неоднократно горело. Но за него хлопочет администрация Елоховского храма, расположенного поблизости. Обещают ухаживать за домом, использовать для своих нужд, с этой просьбой даже обращались в правительство Москвы.
Несмотря на запустение и непригожий вид, брошенными отселенные дома назвать тоже нельзя. Каждый объект имеет владельца – это может быть собственность города, частная, но до сих пор не оприходованная, или владения лица, существующего фактически, но информации о местонахождении которого нет никакой. Совет ОПОП каждый день работает с «отселенкой» всех видов, для этого в его структуре существует восемь председателей, за каждым закреплены 1–3 объекта. И их основная задача – вести мониторинг всех «отселенок» района, контроль за тем, чтобы не было никаких нарушений – свалок мусора, проводки, ночлежек. Каждый день с 11.30 до 16.00 председатели совершают обход и составляют отчет по его результатам. Если в очередной раз в «отселенке» доведется застигнуть бродяг, председатель вызывает социальный патруль. Патруль, правда, может только убедительно попросить нарушителя покинуть территорию, но не уполномочен насильно заставить его это сделать. В этом случае наступает компетенция органов внутренних дел.
Денис Шмидт, заведующий сектором ЖКХ управы Басманного района:
– У нас есть все данные по отселенным домам нашего района. Мы держим их на контроле, тесно сотрудничаем с советом ОПОП. Но, к сожалению, наши полномочия не многим превосходят возможности ОПОП. Мы можем разыскать собственника строения, дать распоряжение управляющей компании опечатать здание, забить дверные и оконные проемы. Но для того чтобы кардинально изменить ситуацию, мы не имеем необходимых механизмов.
Разумеется, судьба каждого дома индивидуальна, что и создает огромные препятствия к улучшению внешнего вида центра Москвы. Но если грамотно подойти к проблеме, решение всегда будет найдено. Правительством Москвы разработана стратегия, согласно которой «отселенки» станут инвестиционно более привлекательными объектами. Редкий собственник в этом случае откажется извлечь выгоду из своей недвижимости. Если говорить об отселенных объектах, принадлежащих городу, то и в их отношении уже готова схема работ по восстановлению. Ключевым моментом тут становится все то же коммерческое использование восстановленных помещений или освободившихся территорий. Вся эта стратегия в итоге должна привести к тому, что через три-пять лет вместо руин в центре города мы увидим новые или отреставрированные здания жилого или социального сектора, а также офисы, торговые объекты, гостиницы и различные мультисервисы.
Основную проблему составляют дома, находящиеся в чьей-то собственности. Их хозяева не имеют средств, возможностей, времени или желания заниматься своим имуществом. На этот случай в Москве существует практика расторжения инвестиционных контрактов, если инвесторы 3–5 лет не ведут никакой работы и дом приходит в запустение.
