Полномочия прокурора в административном процессе регламентированы статьей 39 Кодекса административного производства РФ (КАС РФ).
Прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 7 ст. 39 КАС РФ), в том числе по делам об оспаривании нормативных правовых актов (глава 21 КАС РФ).
С участием прокурора рассматриваются административные дела по административным искам об оспаривании правил землепользования и застройки, которые представляют собой документ градостроительного зонирования, устанавливающий территориальные зоны и градостроительные регламенты таких зон (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией.
